Émile Auguste BOUTIN

BOUTIN (Auguste Émile).- Né le 25 décembre 1842 à Thionville (Moselle), mais élevé à Épinal où il a passé toute son enfance, M. Boutin est entré en 1861 dans l’administration des contributions directes, où il a conquis tous ses grades, surnuméraire à Colmar, contrôleur à Belfort, etc.

En 1872, il devint sous-chef de bureau à l’administration centrale des finances et fut choisi en décembre 1879, comme chef du cabinet et du personnel, par M. Magnin, ministre des finances. Chevalier de la Légion d’honneur en juillet 1880, sous-directeur, puis directeur du cabinet et du personnel, il fut, un moment, en 1882, directeur du matériel. Le 13 février 1883, il était nommé directeur-général des contributions directes, puis peu de temps après, conseiller d’État et officier de la Légion d’honneur, le 7 juillet 1883 ; il est également officier de l’instruction publique. Il a été nommé, le 31 décembre 1888, commandeur de la Légion d’honneur.

Il est fils du vaillant garde national qui se distingua au combat d’Épinal en octobre 1870 et fut décoré de la médaille militaire ; mort en 1880.

BOUTIN Émile Auguste.- Né à Thionville le 25 décembre 1842.

Conseiller d’État, directeur général des contributions directes.

Grand-officier de la Légion d’honneur.

M. Boutin est né dans la partie du département de la Moselle qui a été annexée à l’Allemagne en 1871, mais il a passé toute sa jeunesse à Épinal, lieu d’origine de sa famille paternelle. Il est le fils du vaillant garde national qui s’est distingué au combat d’Épinal en octobre 1870 et qui a été décoré de la médaille militaire pour sa belle conduite.

Après de bonnes études au collège d’Épinal, il débuta comme surnuméraire dans l’administration des contributions directes en 1861. En résidence à Colmar au moment de la guerre de 1870, M. Boutin s’engagea dans la 2e légion d’Alsace-Lorraine, en formation à Lyon. Promu sous-lieutenant en décembre de la même année, il fut chargé, en mars 1871, par les légions d’Alsace-Lorraine, d’une mission auprès de l’Assemblée nationale, à Bordeaux. Appelé à l’administration centrale des contributions directes en juin 1871 puis au secrétariat général des finances, il fut nommé chef de bureau en 1879, chef de cabinet et directeur du personnel et du matériel des finances sous les ministères de MM. Magnin, Allain-Targé et Tirard. Il a été nommé directeur général des contributions directes en février 1883 et conseiller d’État en service extraordinaire en avril 1885.

M. Boutin a collaboré avec le ministre de la Guerre à la préparation des conventions relatives à la reconstitution du casernement de l’armée ; il a dirigé, en 1883, la publication très intéressante des documents statistiques relatifs à l’évaluation de la propriété non bâtie ; puis, de 1887 à 1889, il a fait exécuter le grand travail de l’évaluation de la propriété bâtie, qui s’est étendu à près de 10 millions de maisons et usines et dont les résultats ont permis de réaliser la transformation en impôts de quotité de la contribution foncière, des propriétés bâties (loi du 8 août 1890). Les éléments réunis à là suite de ces deux vastes opérations forment d’ailleurs la base de tous les projets de réforme d’impôts directs actuellement à l’étude. En 1891, M. Boutin a provoqué la constitution d’une commission extraparlementaire du cadastre, dont les travaux très appréciés tendent à l’amélioration de notre législation immobilière et à l’organisation d’un nouveau cadastre qui ne serait plus seulement le régulateur de l’impôt, mais aussi la garantie et la sauvegarde de la propriété foncière.

En récompense des services que M. Boutin a rendus à la science de l’économie politique, la Société de statistique de Paris dont il fut président, lui a décerné, en 1892, la médaille d’or du prix Bourdin, et l’Académie des sciences, en 1894, le prix Montyon de statistique.

Commandeur de l’ordre national de la Légion d’honneur depuis 1888, M. Boutin a été élevé à la dignité de grand-officier par un décret du 13 juillet 1896.

M. Boutin est vice-président de l’Association vosgienne de Paris.