Paul DELOUVRIER
[ Remiremont (88) , 25/06/ 1914 – Provins (77) , 16/01/ 1995 ]
2001 — Festival International de Géographie, Saint-Dié-des-Vosges
Paul Delouvrier : quand un vosgien aménage Paris
En fait, ce titre est incorrect puisque Delouvrier n’a pratiquement pas été concerné par Paris. Il convient mieux de dire : ... aménage l’Île-de-France moins Paris. Il est le troisième grand aménageur parisien venu de la périphérie métropolitaine, après l’Alsacien Haussmann, le Breton Bienvenue, Delouvrier l’homme de l’Est.
I - L’homme et les conditions de son action
a - Le cursus d’un haut fonctionnaire
Homme de l’est, il l’est par sa naissance le 25 juin 1914 à Remiremont, mais il quitte très tôt cette région et voyage beaucoup. Haut fonctionnaire il sut tisser des liens utiles qui lui permirent de réaliser maints projets. C’est comme jeune inspecteur des finances entre 1941 et 1943 qu’il occupe de nombreuses fonctions au sein d’un ministère stratégique. Il collabora ensuite aux travaux menés sur le Plan aux côtés de J.Monnet.
De 1958 à 60, il réside en Algérie ou il élabore le Plan de Constantine, dont les réformes n’auront pas le temps d’être appliquées. Si Delouvrier est très marqué par son expérience algérienne, c’est aussi elle qui le désigne à l’œil du général De Gaulle comme l’homme de l’aménagement de la Région parisienne. Il resta en poste de 1961 à 69 en tant que délégué général du district puis comme Préfet...
Président d’EDF, il contribue ensuite jusqu’en 1979, à doter la France de son parc de centrales thermonucléaires. Il termina sa vie comme directeur général du Musée du Parc de La Villette jusqu’en 1984 et décéda en janvier 95.
b - L’aménagement de l’Île-de-France
La situation de la couronne parisienne est alors problématique, avec une croissance rapide de la population et un criant problème de logements. On décompte près de 20 bidonvilles, dont le plus gros est sans doute celui de Nanterre... C’est dans ce contexte que l’abbé Pierre se fait connaître au milieu des années 50...
Pierre Mendès France crée un premier organisme interdépartemental pour coordonner une politique régionale. On construit dans l’urgence des grands ensembles dont Sarcelles est l’illustration emblématique. On construit en grande dispersion, des logements, mais sans équipement. On est passé de 20 à 30.000 logements par an après la guerre, à 40 ou 50.000 à la fin de la Quatrième République, on atteint 10.000 avec Delouvrier.
c - Le projet de P. Delouvrier
Il reprend des réflexions déjà engagées après 1919 sur les logements sauvages. Il reprend les structures (PADOC), lance l’idée du Schéma Directeur de la Région Ile de France et dynamise l’ensemble. Il faut, dit-il, voir grand et voir loin.... Ce faisant, il dérange et ne peut agir que grâce à l’appui du général De Gaulle. Il ne fut même pas consulté quant au découpage nouveau de la région parisienne orchestré par le ministère de M. Debré... On le laissa cependant choisir les architectes des nouvelles préfectures...
II - Les villes nouvelles et les grands équipements en Ile-de-France
Voir grand et loin, c’est à partir des données de l’INSEE, prévoir un Paris de 14 millions d’habitants et pour le soulager pas moins de 8 villes nouvelles périphériques selon le modèle anglais. Si finalement 5 ensembles furent retenus, c’est un chantier encore en œuvre aujourd’hui qui s’ouvre là. Autour des nouveaux cœurs urbains structurants, le visage actuel de la Région parisienne prend forme. Les différents réseaux, RER, autoroutes... furent élaborés et poursuivis par les successeurs de Delouvrier.
Une personnalité discrète, qui a donné matière à peu de travaux de recherche, mais qui a incontestablement su innover et dynamiser l’urbanisme en Région parisienne.
Point de vue de l’auditeur et suggestions pédagogiques
Exposé brillant et documenté. Monsieur le professeur Bastié s’adressant en fait à un petit comité, le style est resté convivial. La longue partie sur la personnalité de Delouvrier n’a pas permis de développer plus avant l’originalité du projet architectural des villes nouvelles ni de poser des problématiques sur les innovations apportées par ce nouvel urbanisme et sur les effets induits. C’était aussi la partie la plus connue de l’œuvre de Delouvrier et la plus lisible encore aujourd’hui sur nos manuels de première.
Avec l’action de Delouvrier, nous sommes dans l’histoire plus que dans la géographie. Cette conférence peut donner quelques pistes pour illustrer le cours de Terminale sur la société française de 1945 à nos jours. Delouvrier incarne parfaitement cette génération de bâtisseurs qui profita des 30 glorieuses et du gaullisme (avec De Gaulle et surtout Pompidou). Fiche et personnalité qui peut inspirer un travail dans le cadre des TPE. Apport possible aussi pour nos collègues qui pratiquent histoire des arts.
Sur fond d’évocation de souvenirs personnels et d’analyse des politiques d’aménagement, Jean Bastié fixe un moment d’histoire de la pensée géographique. Il est possible de consulter ses ouvrages plus anciens qui éclairent l’état d’esprit qui a présidé à la mise en place de la politique d’aménagement du territoire en France.
Niveaux de classes concernés : Troisième, Première.
[Crédits :]
Intervenant : Jean BASTIE, Président de la Société de géographie de Paris.
Auteurs de cet article : Pascal FRANCOIS, académie de Créteil, et Didier MASFRAND, académie de Versailles.
Article publié avec l’accord de l’ADFIG (cette intervention a eu lieu lors du Festival International de Géographie de Saint-Dié-des-Vosges, en 2001).
En fait, ce titre est incorrect puisque Delouvrier n’a pratiquement pas été concerné par Paris. Il convient mieux de dire : ... aménage l’Île-de-France moins Paris. Il est le troisième grand aménageur parisien venu de la périphérie métropolitaine, après l’Alsacien Haussmann, le Breton Bienvenue, Delouvrier l’homme de l’Est.
I - L’homme et les conditions de son action
a - Le cursus d’un haut fonctionnaire
Homme de l’est, il l’est par sa naissance le 25 juin 1914 à Remiremont, mais il quitte très tôt cette région et voyage beaucoup. Haut fonctionnaire il sut tisser des liens utiles qui lui permirent de réaliser maints projets. C’est comme jeune inspecteur des finances entre 1941 et 1943 qu’il occupe de nombreuses fonctions au sein d’un ministère stratégique. Il collabora ensuite aux travaux menés sur le Plan aux côtés de J.Monnet.
De 1958 à 60, il réside en Algérie ou il élabore le Plan de Constantine, dont les réformes n’auront pas le temps d’être appliquées. Si Delouvrier est très marqué par son expérience algérienne, c’est aussi elle qui le désigne à l’œil du général De Gaulle comme l’homme de l’aménagement de la Région parisienne. Il resta en poste de 1961 à 69 en tant que délégué général du district puis comme Préfet...
Président d’EDF, il contribue ensuite jusqu’en 1979, à doter la France de son parc de centrales thermonucléaires. Il termina sa vie comme directeur général du Musée du Parc de La Villette jusqu’en 1984 et décéda en janvier 95.
b - L’aménagement de l’Île-de-France
La situation de la couronne parisienne est alors problématique, avec une croissance rapide de la population et un criant problème de logements. On décompte près de 20 bidonvilles, dont le plus gros est sans doute celui de Nanterre... C’est dans ce contexte que l’abbé Pierre se fait connaître au milieu des années 50...
Pierre Mendès France crée un premier organisme interdépartemental pour coordonner une politique régionale. On construit dans l’urgence des grands ensembles dont Sarcelles est l’illustration emblématique. On construit en grande dispersion, des logements, mais sans équipement. On est passé de 20 à 30.000 logements par an après la guerre, à 40 ou 50.000 à la fin de la Quatrième République, on atteint 10.000 avec Delouvrier.
c - Le projet de P. Delouvrier
Il reprend des réflexions déjà engagées après 1919 sur les logements sauvages. Il reprend les structures (PADOC), lance l’idée du Schéma Directeur de la Région Ile de France et dynamise l’ensemble. Il faut, dit-il, voir grand et voir loin.... Ce faisant, il dérange et ne peut agir que grâce à l’appui du général De Gaulle. Il ne fut même pas consulté quant au découpage nouveau de la région parisienne orchestré par le ministère de M. Debré... On le laissa cependant choisir les architectes des nouvelles préfectures...
II - Les villes nouvelles et les grands équipements en Ile-de-France
Voir grand et loin, c’est à partir des données de l’INSEE, prévoir un Paris de 14 millions d’habitants et pour le soulager pas moins de 8 villes nouvelles périphériques selon le modèle anglais. Si finalement 5 ensembles furent retenus, c’est un chantier encore en œuvre aujourd’hui qui s’ouvre là. Autour des nouveaux cœurs urbains structurants, le visage actuel de la Région parisienne prend forme. Les différents réseaux, RER, autoroutes... furent élaborés et poursuivis par les successeurs de Delouvrier.
Une personnalité discrète, qui a donné matière à peu de travaux de recherche, mais qui a incontestablement su innover et dynamiser l’urbanisme en Région parisienne.
Point de vue de l’auditeur et suggestions pédagogiques
Exposé brillant et documenté. Monsieur le professeur Bastié s’adressant en fait à un petit comité, le style est resté convivial. La longue partie sur la personnalité de Delouvrier n’a pas permis de développer plus avant l’originalité du projet architectural des villes nouvelles ni de poser des problématiques sur les innovations apportées par ce nouvel urbanisme et sur les effets induits. C’était aussi la partie la plus connue de l’œuvre de Delouvrier et la plus lisible encore aujourd’hui sur nos manuels de première.
Avec l’action de Delouvrier, nous sommes dans l’histoire plus que dans la géographie. Cette conférence peut donner quelques pistes pour illustrer le cours de Terminale sur la société française de 1945 à nos jours. Delouvrier incarne parfaitement cette génération de bâtisseurs qui profita des 30 glorieuses et du gaullisme (avec De Gaulle et surtout Pompidou). Fiche et personnalité qui peut inspirer un travail dans le cadre des TPE. Apport possible aussi pour nos collègues qui pratiquent histoire des arts.
Sur fond d’évocation de souvenirs personnels et d’analyse des politiques d’aménagement, Jean Bastié fixe un moment d’histoire de la pensée géographique. Il est possible de consulter ses ouvrages plus anciens qui éclairent l’état d’esprit qui a présidé à la mise en place de la politique d’aménagement du territoire en France.
Niveaux de classes concernés : Troisième, Première.
[Crédits :]
Intervenant : Jean BASTIE, Président de la Société de géographie de Paris.
Auteurs de cet article : Pascal FRANCOIS, académie de Créteil, et Didier MASFRAND, académie de Versailles.
Article publié avec l’accord de l’ADFIG (cette intervention a eu lieu lors du Festival International de Géographie de Saint-Dié-des-Vosges, en 2001).
